摘要：工程的開發模式應用在光伏電站領域主要有七種，本文簡述了這七種模式的主要特點和優缺點，及兩家龍頭企業在EPC模式下成功建設光伏電站，說明了建設光伏電站采用EPC模式的優越性。

　　光伏電站，是利用太陽光能，集合組件、蓄電池、支架、逆變器和匯流箱組成的發電體系。光伏電站項目建設相較于其他工程項目而言，施工難度大，建設場選址難等特點，所以光伏電站的開發模式的選擇尤為重要。

　　光伏電站開發的七種模式

　　(1) 項目管理承包(PMC)模式

　　Project Management Consultant,即為項目管理承包。業主通過招標的方式將項目外包給一家具有實力的項目管理的供應商。項目管理供應商對整個項目進行全方位，集成化管理。PMC一般不直接參與項目的具體工作，其主要對項目進行管理類工作，具體包括項目的整體規劃、工程的招標、選擇設計、采購、施工團隊等。

　　PMC模式的主要優點是能夠發揮項目管理承包商的專業性，對項目進行整體的把控，對項目進行優化。相對而言，PMC的模式弊端也很明顯，將項目中最重要的部分交給第三方，業主的參與度較低，項目完成的質量主要取決于承包商，若是業主選擇的承包商的專業程度欠缺，項目最后呈現的效果將適得其反。

　　(2) 設計—建造(DB)模式

　　設計-施工總承包模式(Design-Construction)。是指在項目原則確定后，業主將設計和施工階段承包給承包商，由承包商對整個項目的成本負責。承包商可以承擔其中的部分工程，也可以將工程進行分解，承包給各個分包商，由分包商對承包部分進行實施。業主負責按時付款，總承包商負責在規定時間內交付合同上的產品。

　　設計-建造模式的主要優點是業主能夠全程參與到工程的建設當中，直至工程結束，這樣減少了協調項目的時間和費用，并且每一步驟都能充分按照業主的意向進行。但是，其缺點也暴露的很明顯，業主過多的參與，打亂了承包商的整體規劃和最終呈現效果。

　　(3) 平行發包(DBB)模式

　　設計-招標-建造模式(Design-Bid-Build)，它是一種在國際上比較通用且應用最早的工程項目發包模式之一。業主在工程實施前期委托建筑師對工程進行前期工作(如機會研究、可行性研究等)，等到項目立項之后進行設計。隨后進行招標，施工。材料的采購由承包商和材料供應商之間簽訂合同。其中，工程師為業主提供施工管理服務。

　　這種模式的主要優點是能夠充分發揮各方優勢，整個工程流程最為成熟。其弊端主要是項目的流程太長，原則上必須按照DBB的模式逐級進行下去。

　　(4) 施工管理承包(CM)模式

　　Construction Management Approach模式又稱“邊設計、邊施工”方式。其方式是業主將工程委托給建設經理，其負責管理整個工程的進程。主要特色是將項目分階段進行，使項目的各階段充分銜接，促使項目盡快建設。

　　這種模式的優勢在于CM單位能夠幫助業主采用專業方法針對設計提出合理化建議，有利于減少施工階段的設計變化;缺點是委托給CM后，再分項招標會導致整體費用增加。

　　(5) 建造-運營-移交(BOT)模式

　　建造-運營-移交(Build-Operate-Transfer)。是指一國財團或投資人為項目的發起人，從一個國家的政府獲得某項目基礎設施的建設特許權，然后由其獨立式地聯合其他方組建項目公司，負責項目的融資、設計、建造和經營。在整個特許期內，項目公司通過項目的經營獲得利潤，并用這個利潤償還債務。在特許期滿之時，整個項目由項目公司無償或以極少的名義價格移交給東道國政府。

　　在這個模式下的優點是將政府的風險轉移到投資人的身上，并且能夠有效減少主權借債和還本付息的責任;其缺點主要是多方參與，導致項目的周期增長;在項目期內，政府失去了項目的所有權和經營權;

　　(6) 公共部門與私人企業合作(PPP)模式

　　民間參與公共基礎設施建設和公共事務管理的模式統稱為公私(民)伙伴關系(Public Private Partnership)。指政府和民營企業因項目形成的合作關系。在這個項目中，民營企業承擔的角色是對項目進行建設和經營。政府與金融機構達成協議，金融機構負責支付政府和民營企業項目產生的費用。

　　這個模式主要的優點是民營企業在項目中能夠較容易的獲得金融機構的貸款，政府承擔其中部分風險。這個模式下的項目，建設周期一般較長，投資回報慢，所以這類項目主要投在鐵路、電氣煤氣等。

　　(7) 設計-采購-建設模式(EPC)

　　設計-采購-建設(Engineering Procurement Construction)，也成設計施工一體化模式。在項目立項以后，將項目的設計、采購、施工通過招標的形式委托給一家工程公司，整個項目的質量、費用以及進度等完全由工程公司負責。

　　這個模式的主要優點是承包商對項目整體把控，能充分發揮承包商的主觀能動性和經驗優勢;缺點是業主在項目的進程中參與的程度較低，承包商可能會為了更多利潤，調整方案，降低項目成本，長遠來看，影響項目質量。

　　EPC模式建設光伏電站的優勢

　　光伏電站的建設具有很鮮明的特點：需要在短期內完工，并且在需要很大的面積，這個特點尤其在大型光伏電站尤為明顯。建設周期過短對項目的管理、現場人員及資料的管理里人員等提出了很高的要求，諸多企業的實踐證明，利用EPC模式在短期內完成的大型光伏電站都大獲成功。

　　針對光伏電站建設的獨有特色，EPC模式能夠充分發揮這三點優勢，首先EPC簽訂的總價合同，能夠充分調動承包方的積極性，在成本控制最優條件下，項目周期能夠降到最短;其次，EPC能夠合理控制各方人員結構，保證項目順利的進行同時能夠避免結構臃腫，節省了人員開支，創造了項目的利潤空間。

　　EPC模式建設光伏電站的成功案例

圖1 正泰太陽能科技有限公司光伏電站兩年營收

（資料來源：巨潮資訊）

圖2 特變電工承建巴基斯坦100M大型光伏電站

（資料來源：特變電工官網）

　　光伏電站建設的兩個龍頭企業都選擇EPC模式。正泰新能源利用EPC工程總包一站式服務，應用于分布式屋頂電站、西部電站，海外電站等等，并且正泰新能源光伏電站建設工程在2016年的營收達到了1.6億元，2017年相較于2016年增長了103.74%。EPC另一龍頭企業-特變電工，利用EPC模式建設光伏電站遍布海內外，也獲得了巨大的成功。

　　結語

　　光伏電站開發模式總共有七種，但是目前普遍采取的開發模式是EPC，相較于其他六種開發模式，它針對光伏電站具有明顯的優勢，并且，光伏電站建設企業的成功，實踐證明了EPC模式在光伏電站建設上的正確性，且從這七種模式中脫穎而出，成為主流選擇。